能源领域的女性大军：发展中国家的生物质“生产商”

哥伦比亚大学全球能源政策中心发表署名Philippe Benoit的文章，题目是Invisible Women in Energy: Millions of Household Biomass Producers（能源领域看不见的女性：数以百万计的家庭生物质生产商）。

据估计，目前全球有24亿人无法获得清洁的烹饪燃料，大多数人依靠生物质（木柴、木炭、粪便）来满足家庭烹饪需求。这只比2017年略有下降，当时有25亿人无法获得清洁的烹饪燃料。在那些仍然缺乏清洁烹饪燃料的人中，大多数人（9.23亿人）生活在撒哈拉以南非洲，其次是印度的4.9亿人。从2010年到2020年，印度的无清洁烹饪人口减少了约30%，而同期，由于贫困人口数量增加、解决这一问题的政策不力，非洲的人口增加了50%以上。在未来十年，这些数字可能会持续保持在约22亿的高位，主要分布在印度和亚洲其他发展中地区，以及撒哈拉以南非洲。

这些数字背后隐藏着生产生物质能源的人：通常是妇女和女孩承担着这项劳动的任务。在我们这篇文章中讨论了为什么将这些妇女和女孩——可能是当今和可预见的未来能源劳动力中最大的一部分——视为生产者很重要。将他们理解为一支强大的生物质生产商队伍，他们的知识和经验可以为电气化、清洁烹饪替代品、性别权利和整体扶贫的持续努力提供信息。同样重要的是，要改善其工作条件，建设一支更具包容性的能源劳动力队伍，实现净零排放。

尽管联合国可持续发展目标7（SDG 7）旨在消除每年导致数百万人死亡的非清洁烹饪技术的使用，但如今妇女辛苦生产生物质的工作条件也值得更多关注。正如世界银行最近报告的那样，在撒哈拉以南非洲的大部分地区，女性是主要的燃料木材收集者，南亚地区也是如此。这是一项耗时且体力要求高的工作，涉及收集和搬运重达25-50公斤的木材，每周可能需要20个或更多小时。

究竟全球有多少妇女从事生物质燃料的搜集工作？

根据有关依赖生物质烹饪的家庭数量和妇女参与这项劳动的比率的数据，初步估计这一数字超过3亿。总体而言，尽管有可靠的数据表明缺乏清洁烹饪、对生物质的依赖、和森林砍伐趋势，但对生产生物质所需的人力资源的还很缺乏数据。

这一问题可能源于可持续发展目标7中经常讨论生物量问题的方式。例如，关于缺乏清洁烹饪的数据主要为改变烹饪规范和电气化途径的解决方案以及消除妇女在生产生物质方面劳动需求的努力提供信息，而关于生物质依赖性的数据则为保护和土地利用工作提供信息。然而，这些努力往往忽视了妇女作为能源劳动力的作用，尽管在撒哈拉以南非洲、印度部分地区和拉丁美洲，妇女和年轻女孩收集并制造为家庭能源所需的生物质，包括供暖。

关注性别平等的组织，如联合国可持续能源组织SEforAll，更接近于承认这些妇女和女孩的工作，但他们也根据清洁烹饪倡议而不是劳动条件或权利来制定自己的努力。例如，对拾柴和做饭时间的研究被用来讨论导致妇女和女孩系统性劣势的文化和性别角色。所有这些叙述和框架中缺少的一个环节是了解劳动力的规模和重要性，以及如何为不同的战略提供依据。

计算妇女和女孩作为生物质生产商的人数，将她们作为被动消费者（即厨师）的观念重新定义为家庭能源部门的主动生产者。该框架可以通过以下方式支持上述努力：

首先，它重新定义了生物质——从一个特别属于清洁烹饪倡议的问题——并将其更广泛地放在工人权利的背景下。在可预见的未来，贫困妇女和女孩仍将继续为家庭生产生物质。尽管普及清洁烹饪技术很重要，但与此同时，我们能为那些生产自己能源的人做些什么呢？例如，这些可以是解决方案，例如在更容易到达的区域创建木材收集点，以减少收集时间，或者开发更符合人体工程学的搬运木材的安全带，以减轻工作的物理负担。

其次，要为建设包容性能源劳动力的政策提供信息。认识到发展中世界已经有一支由女性管理和运营的能源劳动力队伍，这对管理能源转型的劳动力政策具有影响。例如，当谈到利用现有劳动力的能力时，再培训是否像适用于煤矿工人一样适用于这些女性劳动力？此外，通过专注于改善妇女和女孩生物质生产者的劳动条件，该框架与可持续发展目标5相关联：实现性别平等并赋予所有妇女和女孩权力。

第三，将代表性不足的群体包括在内的研究可以为公正的能源转型政策提供信息。统计生产生物质的妇女和女孩的数量可以为改善她们的生活带来重要发现，同时为能源转型提供信息。例如，收集生物质生产商数量的调查和实地调查也可用于跟踪能源消耗和生产趋势，为电气化项目提供信息。许多生物质收集者生活在边缘地带或农村地区，针对他们能源需求的研究可以为分散的可再生能源项目提供信息，并有助于预测他们的消费模式。

这种能源劳动力主要是世界上一些最贫穷的人——妇女、女孩和有色人种——这可能在一定程度上解释了为什么他们的劳动和工作条件受到的关注相对较少。政府间气候变化专门委员会（IPCC）的最新报告和其他研究使世界在减少排放方面面临着紧迫的时间表。通过承认和承认由数百万妇女和女孩组成的生物质能源生产者的机构，可以加强实现清洁能源转型的现有框架。